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三清山關于新冠肺炎防控和景區有序復工復產的指導意見

一、加強綜合管理,做好疫情防控

1.強化領導。景區成立疫情防控工作指揮部,由主要負責人任指揮長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面統籌落實疫情防控與有序開放工作。

2.制定方案。制定疫情防控應急工作預案,精準評估景區防控工作,建立專門防控與開放工作機制,明確每個部門每個環節的具體職責。切實做好日常防控,設立臨時隔離點,一旦發現疫情,及時啟動預案,做好防控應急處置工作。

3.加強培訓。將傳染病預防知識納入員工常規培訓內容,景區開放前,通過微信、QQ、APP小程序等現代通訊技術加強業務研討和員工培訓,做好企業的文化培訓、產品培訓、服務技能培訓、營銷創意培訓和管理運營培訓,學習同行在應對疫情沖擊方面的做法。加強惡劣氣候、突發災情、傳染病疫情等特殊情況應急安全處置。

4.嚴格管控。堅持“全覆蓋、零疏漏”,利用“上饒疫安”等數字化手段,建立員工健康日監測制度。實行“一日一進一測一登記”制度,員工進入景區前須進行體溫檢測,并記錄臺賬。員工、游客如有出現發熱、咳嗽等不適癥狀者立即實行居家觀察,并向景區防控指揮部報告有關情況。員工日常不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐,減少人員聚集的活動。加強辦公場所通風換氣,中央空調和通風管道暫停使用,辦公距離保持1.5米,做好公共場所和辦公場所的消毒工作。密切關注員工心理健康,做好心理調適,合理安排工作時間和工作量,倡導員工適度鍛煉,推行健康生活方式。

5.安全保障。加強旅游景區開放的準備工作,重點對公共場所、設備設施、游覽安全、環境衛生等重點區域或環節,開展體檢式檢查,確保安全開放、安全游覽。落實疫情防控與開放的資金和防控用品等物資保障,確保滿足防控和開放工作的需要。

6.總結提升。及時總結景區防控工作,查找短板和疏漏,研究景區應對風險和轉型發展措施。綜合景區自身基礎和優勢,客觀分析“疫后”的發展形勢、機遇與挑戰,對景區發展方向作出選擇,做好新計劃,開發新業態,開拓新業務,多種經營,推陳出新;打造個性化的、特色化的、有競爭力的產品,加強網上營銷力度,做好“開源”工作,為疫情后打基礎,適應疫情后新的反彈性報復式的消費增長。

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二、科學分級分類,游客安全游覽

7.分級分類。各類景區開放時間服從三清山疫情防控指揮部統一指揮,經批準或報備后有序有控開放。為避免游客在狹小空間內過度集聚,三清山主景區、神仙谷、玉簾瀑布、田園牧歌等景區景點先行對外開放,博物館、極限飛球、天下三清演演藝等室內場景類型的游覽場所推遲開放,鞏固疫情防控工作成果,保障游客生命健康安全。

?8.預約限流。守住景區開放的“大門”,鼓勵實行預約制等限流措施,日接待量不超過日最大承載量的50%。室內活動場所從嚴控制開放,瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,確保游客間距能達到1.5米以上。

9.實名購票。實行實名制購票和游覽,鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握游客基本信息,以便高效追蹤管控。來自重點疫區的游客主動填寫《游客健康狀況登記表》。

10.安檢入園。封閉式景區入口實行入園必檢,利用紅外線測溫儀或其他溫度計對游客測量體溫并登記造冊。開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口,做好游客管控措施。團隊游客應妥善安排分時段、間隔性入園,避免集中入園,實行分散式游覽,嚴控人員聚集。

11.提升服務。售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務游客的一線員工必須正確佩戴和摘脫口罩,與客人保持1.5米以上距離,注意個人衛生,并落實有效防護措施。游客服務中心應備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品,免費供游客使用,不得在游客中心存放酒精,并嚴格按照技術規定做好管理使用的安全防范。為游客免費提供使用的拐杖、輪椅、雨傘等物品,做到一天一消毒、一客一消毒。

12.衛生升級。游客中心每天須消毒2次以上。強化景區停車場防控和消毒管理,團隊和自駕車輛實行分區停放,車輛隔位停放,引導分散下客入園。景區垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。公共衛生間通風良好,衛生設施完善,須配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常和烘干機正常使用。坐、便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。纜車車廂、電瓶車等內部交通工具,每天至少消毒兩次,采取隔位就坐的方式控制乘坐人數,保證游客間距。景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次。強景區內動物的防疫工作,禁止游客與動物的直接接觸。

13.擴大宣傳。景區主入口醒目位置設立告示牌,提醒游客遵守相關防控的要求、常識和注意事項。游客服務(咨詢)中心放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向游客發放。通過微信、短信、滾動屏、宣傳視頻等形式,營造文明旅游良好氛圍,倡導游客文明旅游,減少聚集,注意個人防護。

14.群防群控,強化與衛生防疫、公安交警、綜合執法等部門聯動,對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導,對明顯違反防控規范的游客或有關行為,第一時間報告防控有關部門處置。

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三、完善配套服務,逐步開放運營

15.機制到位。準備恢復經營的賓館、酒店,需疫情防控指揮部有關部門提交申請、承諾書、員工健康情況登記表。待正式開放運營通知下發后,迅速恢復經營,對外營業納客。風景區各賓館酒店須建立疫情防控管理體系,明確主要負責人、分管負責人及部門負責人的工作職責,落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度,制定疫情防控應急預案和工作措施。

16.嚴格管理。準備恢復經營的賓館酒店需對每一名員工的籍貫和14天內行程軌跡進行排查。嚴禁重點疫區人員上崗,嚴禁近期有重點疫區旅居史及重點疫區人員接觸史的人員在居家隔離解除前上崗,嚴禁有發熱等癥狀的人員上崗。各賓館酒店要準備測溫儀(體溫計)、消毒水、口罩、手套等防護用品和生活必需品。設置有集體宿舍的賓館酒店,要安排單人單間、相對獨立房間作為返崗人員臨時住所。一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護面罩上崗。

17.衛生達標。購物商店加強通風換氣,營業期間保持門窗敞開,每天進行嚴格消毒兩次。參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面,均須用消毒液或75%酒精棉球等擦拭消毒,做到一客一消毒、一天全消毒。賓館酒店要保持自然通風,并保持機械排風設施運行正常,關閉沒有新風設施或自然通風條件的包廂。客房落實“一日一消毒”制度,科學控制入住賓客數量,確保防控能力與接待能力相匹配。加強公共場所管理,大堂或大廳禁止聚眾,游泳池、娛樂場等場所不得開放。

18.餐飲安全。賓館、酒店禁止聚餐,餐廳實行分餐模式。餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品,生冷食品確保衛生。餐廳(茶室)菜單、小毛巾等須經過有效的消毒處理。外來人員(含供應商)實行非接觸性配送,并建立供應單位送貨人員的健康登記制度。肉類原料必須檢疫合格,并落實檢查措施。餐具、熟菜案板等重點用品,實行嚴格有效的消毒措施。嚴格按照食品衛生法有關規定操作,冰箱食品必須生熟分開。冷菜間有過濾水,過濾器芯須注明更換日期和下次更換日期;配備紫外線消毒設備,制定有效的消毒時間規定。對食物調料和廚具有適當的貯存和掩蓋措施。對廚房下水道和隔油池每天進行清理和消毒。餐飲垃圾堅持日產日清,強化腐爛垃圾的防疫處理。加強對景區周邊及內部飲食攤點的管理,確保食品衛生。

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四、抓好重點項目,有序復工復產

19.高度重視。?全面貫徹落實黨中央、囯務院、省委、省政府、市委、市政府工作要求,全力保障人民群眾生命安全和身體健康,按照復工前有準備、復工后有監管、應急狀況有預案等要求,扎實做好企業有序復產、項目有序復工和疫情有序防控工作,確保企業平穩過渡、項目建設安全推進、疫情防控安全保障。成立以風景區管委會主要負責人為組長的企業復產、項目復工領導小組,通過有序復產、復工穩定三清山風景區產業發展。

20.充分準備。復工、復產前,項目單位、企業應當將復工申請報告、復工疫情防控工作方案、企業承諾書(其中員工承諾書留企業存檔)等相關材料報領導小組辦公室,通過備案后方可復工、復產。對非湖北籍全部返崗員工進行排查登記。項目單位應安排應對疫情的專項資金,儲備足夠的疫情防控物資,主要包括防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。對項目工地、食堂、宿舍等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫,對生產設施設備進行安全檢查,落實專門疫情防控人員、必須設測溫點和臨時隔離室。

21.統籌安排。根據項目建設需要,按照輕重緩急針對每一個項目、制定一套復工的實施方案,按照方案在規定的時間內有序地復工,按照一個項目或企業、一個掛鉤領導、一個責任部門、一套實施方案的四個一推進機制,嚴格管理復工期間的各項工作,做到復工和疫情防控兩不誤。

22.日常監管。每日對全體上崗人員進行上崗前體溫檢測,下班后,項目單位或企業要對車間工地、辦公場所、生活場所人員集中區域進行消殺防疫。項目單位或企業每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記,實行分餐制,就餐時相隔1.5米以上,員工宿舍不得群居,減少人員集聚。少開會,避免集中,加強疫情防控知識宣傳。一旦發現員工有確診病例或疑似感染者,立即報告領導小組辦公室并停工停產,逐人進行核查,待消除疫情后方可恢復。

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五、落實保障措施,穩定景區發展

23.脫貧攻堅。全面排查疫情影響貧困群眾生產生活情況,積極幫助貧困群眾解決實際困難問題,實時掌握了解疫情,認真分析疫情對貧困群眾增收脫貧的影響。應對出現的新情況、新問題,及時研究,注重實效、因地制宜出臺具體措施,及時有效解決問題。同時,根據疫情影響,及時調整完善扶貧項目年度實施計劃,優先安排恢復生產資金項目列入年度脫貧攻堅項目庫和扶貧資金使用計劃并加快實施。積極推動資金早支出、項目早見效、貧困群眾早受益,有力確保資金項目安排與有效應對疫情、決戰脫貧攻堅相適應。

24.強化營銷。針對回暖期策劃系列新的營銷活動、節慶活動。更加注重線上與線下結合,白天與夜晚結合,更加注重對文化內涵的包裝與植入。在疫情結束后快速推出精品化、有內涵、有特色、創意新、體驗強的旅游節慶活動,能夠快速吸引人氣帶動消費。聯合景區企業共同出臺系列促銷優惠措施,提前吸引注意力,鎖定特定客源,分時段推出針對不同客源市場的優惠套餐,對旅行商的獎補等。

25.就業服務。建立返鄉務工人員就業應對機制。積極開展線上招聘活動,通過微信訂閱號及時匯總發布轄區及周邊地區企業的用工信息,幫助轄區勞動力通過電話、網絡求職應聘;組織開展線上技能培訓,積極宣傳并提供線上職業技能培訓資源,支持鼓勵勞動者居家期間參與線上職業技能培訓;建立聯動機制,積極對接省、市及周邊縣市區就業部門,實現最新政策、用工需求等信息共享,在幫助企業復工復產的同時,積極帶動轄區勞動力就近就地就業。

26.合力共為。采取有力措施,助推景區渡過難關。摸清家底,節流止損,調整年度目標和經營策略,力求資金不斷鏈。積極尋求各種方法籌措政府補貼、銀行借貸、吸引投資等外部資金,嚴控內部非必要支出,減少損耗,低成本運營。成立專門隊伍,建立良好溝通機制。成立工作小組,負責與政府、銀行、投資者、供應商、媒體、上下游客戶的協商溝通,就疫情造成的困難獲得理解與支持,繼續保持公共關系,做好老客戶聯系,借助共同抗疫擴展新關系。

三清山風景名勝區

2020年2月18日



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